ИНТЕРВЬЮ: Румыния отказалась от одномандатной системы, потому что она порождала «плахотнюков»

Кристиан Тудор Попеску: Одномандатная система в Румынии привела в Парламент страны сомнительных личностей. Поэтому от неё отказались».

Одномандатная избирательная система функционировала в Румынии, начиная с 2008 года, на протяжение нескольких лет, после чего в этой стране вновь вернулись к голосованию по партийным спискам. Политолог из Бухареста Кристиан Тудор Попеску считает, что одномандатная система голосования привела в Парламент этой страны сомнительных личностей, которые охотились лишь за иммунитет, гарантированный им депутатским креслом. Это была сложная система, «которая вела к погрешностям», поэтому от неё отказались.

Кристиан Тудор Попеску утверждает, в эксклюзивном интервью, данном изданию «Ziarul NAȚIONAL» (перевод BTV), что одномандатная система голосования не приведёт к улучшению ситуации в Республике Молдова, как с политической и социальной, так и с моральной точки зрения. Он также поделился своим мнением о том, что может принести нашей стране реальные изменения.

— Правящая партия Молдовы выступает за изменение нынешней системы голосования по партийным спискам на одномандатную. В Румынии какое-то время была эта избирательная система, но от неё отказались. Почему?

— В какой-то момент одномандатная избирательная система в Румынии казалась решением на пути формирования нового политического класса. Она казалась, чуть ли не чудесным решением. Но это не подтвердилось на деле, так как, ни одна система голосования не может заменить, улучшить систему ценностей в какой-либо стране. Одномандатная система по факту привела в Парламент более чем сомнительных персонажей, получивших неправильное воспитание, основывающееся на искажённой системе ценностей. Право участвовать в голосовании даётся гражданину по достижению 18-летнего возраста. А до этих пор он формируется, как член общества, среди близких людей, в школе и в тех кругах, в которых часто посещает. Система ценностей, которую он усваивает до обретения права голосования, определяет его мнение, которое он и указывает в избирательном бюллетене, опускаемом в урну для голосования.

Таким образом, ни одна из систем голосования не может предотвратить принцип вычислительной техники «Мусор на входе – мусор на выходе»: если входящая информация включает в себя ошибки, то в результате прохождения через некую систему, скорее всего, будут получены искажённые выводы, какой бы хорошей не была эта система.

То же самое произошло с одномандатной системой голосования. Так как уровень кандидатов был неизменно низким, система практически не смогла улучшиться из-за невозможности осуществить положительный отбор из массы кандидатов. Поэтому в Румынии отказались от одномандатной избирательной системы, которая была сложной и смешанной и приводила к погрешностям. Кандидаты, находящиеся на третьем, по числу голосов, месте, попадали в Парламент, тогда как другие, победившие в каком-либо из районов, учитывая рейтинг партии в том или ином регионе, не проходили в правительство.

— Румыния спустя несколько лет всё же вернулась к голосованию по партийным спискам…

— Голосование по партийным спискам также имеет свои недостатки, но после всех опробованных за 27 послереволюционных лет в Румынии систем, я снова повторюсь, что вне зависимости от системы голосования, если у общества в определённой стране система ценностей ошибочна, это отразится и на голосовании, не зависимо от использованных методов голосования.

— О продвижении одномандатной системы голосования в Республике Молдова заявил вчера Владимир Плахотнюк, лидер правящей партии. Его заявление сразу же раскритиковали оппозиционные партии, имеющие вес в Кишинёве. Как вы думаете, какие цели преследуются изменением нынешней системы голосования в Молдове?

— Этим преследуется продвижение персонажей, подобных самому господину Плахотнюку. Одномандатная система голосования играет на руку, как мы это видели в Румынии, таким людям, как Джиджи Бекали, это я привожу аналогичный пример. В личную предвыборную кампанию инвестируются средства от теневой предпринимательской деятельности и, таким образом, эти люди получают места в Парламенте.

Почему? В Румынии, в первую очередь, это происходит ради иммунитета, ради возможности в случае, когда прокурорами Национального антикоррупционного управления в отношении этих людей подано заявление о возбуждении уголовного преследования или о задержании, они смогли воспользоваться, как это было неоднократно, защитой от правосудия со стороны Парламента. Фактически, законодательная власть, таким образом, не позволяя преследовать депутатов по уголовному законодательству и не давая им предстать перед судом, препятствует правосудию.

— Проект закона о новой системе голосования ещё не был обнародован в Кишинёве. Так же не понятно, как будут голосовать приднестровцы, ведь они никогда не позволяли открывать избирательные участки для проведения выборов РМ на левобережье Днестра. Ясно, что президент Молдовы Игорь Додон выступает за включение приднестровцев в избирательный процесс…

Возможно, что имели место какие-то переговоры между президентом Молдовы и лидерами Приднестровья, с которыми он, надо полагать, договорился, учитывая, что голоса приднестровцев явно отойдут пророссийскому Додону, что они позволят впервые открыть там избирательные участки.

— На данный момент аналогичная избирательная система функционирует в США, Великобритании и во Франции, в странах с развитой демократией. Как по вашему мнению, выдержит ли сегодня такую избирательную систему шаткая, неустойчивая демократия Молдовы?

— Нет. Не думаю, что одномандатная система голосования может улучшить политическую, социальную и, прежде всего, моральную ситуацию в Молдове, так как именно об этом идёт речь. Там было огромное количество политиков, среди них и настроенных проевропейски, скомпрометировавших себя с моральной точки зрения за последние годы, и никакая система голосования их не спасёт.

Очевидно, что в странах с демократией, формировавшейся на протяжении десятилетий, а то и столетий, такого рода система голосовании я может функционировать намного лучше, чем это возможно в Молдове.

Я не считаю, что одномандатная система голосования – это выход, хотя и голосование по партийным спискам не привнесёт чуда в ситуацию, сложившуюся в Молдове. Там необходимо, на мой взгляд, вмешаться при помощи правосудия, и «очистить» молдавское общество до проведения выборов.

— В условиях коррумпированной, как её характеризуют в Кишинёве, судебной системы?

— Тяжело сказать. И в Румынии судебная система была захвачена политиками на протяжении 10-12 последних лет. Даже вопрос не стоял о том, чтобы судьи взялись за какого-нибудь высокопоставленного политика. Выдавались, так называемые, заготовленные формуляры о неначале уголовного преследования. Позже, однако, ситуация, под натиском Запада, изменилась. В первую очередь на Румынию последовал прессинг со стороны США путём создания Национального управления антикоррупции, которое начало работать эффективно, а не напоказ, как работала Антикоррупционная прокуратура до 2004-2005 годов.

Это был результат геостратегических нтересов Запада и США, связанных с Румынией, и поэтому они оказали давление на попытку очистить румынское общество от коррупции, которая является стратегическим фактором риска.

Начало борьбы с коррупцией в Румынии, и те результаты, которые она принесла, — никак не заслуга румынских политиков.

— Почему же Запад не действует таким же образом и в Молдове? Внешнее финансирование разблокировано, а реформы, проводимые нынешним правительством, хвалят…

— По причине довлеющего присутствия Российской Федерации в Молдове. Речь идёт о сложном уравнении геостратегической и военной мощи между СЩА, Европой и Россией.

Румыния – член НАТО и ЕС, это практически восточный рубеж НАТО, в то время, как Молдова не является частью этих структур. Влияние России в Молдове, в связи с последними выборами, значительно возросло, поэтому такого рода изменения не считаются необходимыми.

Мне жаль это говорить, но Республика Молдова на данный момент не представляет собой стратегический интерес для США. Считается, что Молдова находится под влиянием России.

— На левобережье Прута существует мнение, что объединение Молдовы с Румынией спасёт Молдову от всех проблем. Возможно ли сейчас, по вашему мнению, объединение двух румынских государств?

— Невозможно. Я говорил и ранее, нельзя объединить две нищеты. Для того, чтобы произошло настоящее объединение, было бы лучше, чтобы Молдова не была младшей из сестёр, более бедной и менее привлекательной, «Золушкой» в этом союзе с Румынией. Так как в Бухаресте Молдову воспринимают именно так. Речь не об объединении, а о, своего рода, взятии Молдовы под опеку Румынии.

На мой взгляд, истинный и долговременный союз возможен лишь после того, как в Молдове возрастёт политический, социальный, экономический уровень, и, в особенности, моральный, который на данный момент находится под серьёзной угрозой. И этого молдаване не могут добиться иным путём, нежели своими собственными силами. Это не может сделать Бухарест, не может сделать Румыния, которая, в свою очередь, имеет собственные проблемы. Вы, наверное, видели, что сейчас происходит в Бухаресте с попытками правительства деструктурировать борьбу с коррупцией и уничтожить её плоды.

Истинное объединение невозможно в ином случае, нежели когда мы будем твёрдо стоять на своих ногах. Как Румыния, так и Молдова.